“大萧条”以来最大改革方案出炉

　　美联储将统领金融监管体系？

　　据新华社华盛顿3月31日电 (记者 胡芳 刘洪) 美国财政部长亨利·保尔森31日宣布，美国政府将对金融监管体制进行全面改革，其内容将涉及大银行、投资公司、地方保险代理以及抵押贷款经纪人等广泛范围。

　　当地媒体称，这项改革计划将是美国上世纪20年代末30年代初经济“大萧条”以来最大的一次金融监管体制改革。

　　保尔森当天公布了这项长达218页的改革计划。他说，一个强有力的金融制度不仅对于华尔街十分重要，而且对每个美国人也很重要。

　　根据这项计划，政府将把目前由5个机构负责的日常银行监管事务归总由一个机构负责，并扩大美国联邦储备委员的监管权限，以保护整个金融系统稳定。同时，政府将设立一个新的监管机构，主要行使目前由证券交易委员会和商品期货交易委员会行使的职能，负责规范商业活动和保护消费者利益。

　　另外，政府将要求国会建立一个联邦委员会，制定抵押贷款经纪人执照发放最低标准，以改变目前许多此类经纪人脱离联邦监管的现状。政府还将要求国会在财政部内部设立一个全国保险业监管办公室，以逐步开始由联邦政府负责监管保险业。

　　财政部的这项计划还有待美国国会批准方能生效。据报道，民主党议员批评这项计划的改革力度不够，并对此表示不满。

　　许多经济学家认为，美国次贷危机发生的原因之一就是落后的监管体制无法适应金融发展的新情况。

　　据新华社北京3月31日专电 (记者 金旼旼) 美国财政部31日将向国会提交一项金融监管体制改革方案。改革方案中最引人注目的是美联储改革。议案将扩大美联储的监管职能，美联储除监管商业银行外，还将有权监管投资银行、对冲基金等其他可能给金融体系造成风险的商业机构。财政部认为，目前美国储蓄机构、商业银行、投资银行，以及其他金融机构的管理架构重叠甚至冲突，未来美联储将整合各项金融监管权，在金融监管体制中发挥核心作用。

　　财政部改革方案的长期目标是整合建立三个新的主要经济监管机构：作为“市场稳定监管者”的美联储；整合银行监管权的“金融审慎管理局”；负责规范商业活动保护消费者利益的“商业行为监管局”。美联储发言人29日说：“财政部议案体现了及时且深思熟虑的分析。期待与国会和其他部门合作，建立一个能够促进金融和经济稳定的政策框架。”