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中共上海市第九次代表大会开幕
[ 来源:CJ ] [ 作者: ][ 时间:2007-05-25 ]

 

  应邀在大会主席台就座的还有在沪的全国政协副主席、各民主党派中央和全国工商联负责人,市人大常委会党外副主任、党外副市长、市政协党外副主席,市各民主党派和工商联负责人以及无党派人士等。部分驻沪领馆官员和境外记者也旁听了开幕式。

 

  今后五年工作的指导思想

 

  在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,振奋精神、求真务实、乘势而上、迎难而进,以加快推进“四个率先”为主线,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,进一步加强党的执政能力建设和先进性建设,努力把“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设推向新阶段,为我国全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。

 

  今后五年奋斗目标

 

  形成国际经济、金融、贸易、航运中心基本框架,实现“四个中心”建设第三步良好开局,办好一届成功、精彩、难忘的世博会,努力建设经济更加繁荣、社会更加和谐、创新更加活跃、生态环境更加友好、民主法制更加健全、城市文明更加进步、人民生活更加殷实的社会主义现代化国际大都市。

 

 

今后五年上海“四个中心”建设必须取得突破

 

 

 

———习近平在市第九次党代会上的报告(摘要)

 

 

  上海生产总值连续15年两位数增长

 

  习近平在市第九次党代会报告中回顾过去五年的工作时说,上海经济持续平稳健康发展,全市生产总值年均增长12.2%,连续15年保持两位数增长,2006年突破1万亿元,地方财政收入年均增长20.9%,万元生产总值综合能耗五年累计下降约17%。

 

  上海各类社会保险覆盖近1300万人

 

  习近平在报告中说,过去的五年,上海社会保障体系建设全面推进,各类社会保险覆盖近1300万人。

 

  习近平说,改革发展给人民群众带来更多实惠,在价格总水平保持基本稳定的基础上,2006年城市和农村居民家庭人均可支配收入分别是2001年的1.6倍和1.57倍。居民消费结构明显改善,城乡居民物质文化生活更加丰富。大力实施了积极的就业政策,2006年末全市从业人数比2001年增加133万,城镇登记失业率下降到4.4%,一批困难群众的就业问题得到解决。

 

  习近平说,上海全面推进社会保障体系建设,深化城保、推进镇保、完善农保、扩大综保,各类社会保险覆盖近1300万人。出台了一批面向困难群众的保障和救助政策,困难群众生活不断改善。推进了旧区改造,扩大廉租住房制度覆盖面,廉租住房受益家庭累计2.2万户,城镇居民人均住房使用面积从2001年的17.3平方米提高到2006年的22平方米,市民居住条件进一步改善。

 

  上海领导班子和干部队伍建设取得新进展

 

  习近平在报告中指出,过去的五年,上海党的组织和党员队伍建设有新成果,领导班子和干部队伍建设有新进展。

 

  习近平指出,上海坚持把思想理论建设放在首位,组织广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和《江泽民文选》,深入学习十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想,理论武装有新加强。扎实开展保持共产党员先进性教育活动,积极建立长效机制,党的组织和党员队伍建设有新成果。推进领导班子配备改革,深化干部人事制度改革,改进干部队伍作风,领导班子和干部队伍建设有新进展。建立健全党管人才的体制机制,人才强市战略有新开拓。深化“凝聚力工程”建设,构建区域性大党建工作格局,加强国有企业、社区、“两新”组织等各领域基层党的建设,探索新型社区党建体制和党员服务中心、楼宇党建等有效做法,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力有新提高。加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体及各类群众团体的领导,党的群众工作取得新发展。贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,深化反腐败治本抓源头工作,开展商业贿赂专项治理和政风行风建设,党风廉政建设和反腐败工作有新推进。

 

  社保资金案后上海保持了良好发展势头

 

  习近平在报告中指出,社保资金案后上海保持了良好的发展势头,充分体现了上海广大党员和干部群众良好的整体素质和精神面貌。

 

  习近平指出,中央严肃查处社保资金案和陈良宇同志严重违纪问题,充分表明了我们党加强党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心和鲜明态度。案件发生后,我们坚决按照中央要求,紧紧依靠全市广大党员和干部群众,坚定不移推进发展,坚定不移反对腐败,保持了良好的发展势头,保持了大局的稳定,这充分体现了上海广大党员和干部群众良好的整体素质和精神面貌。

 

  切实解决社保资金案暴露的党建薄弱环节

 

  习近平在报告中深刻剖析了社保资金案和陈良宇同志严重违纪问题所暴露出的党建薄弱环节,强调要深刻吸取教训,采取有力措施,切实加以解决。

 

  习近平指出,我们必须清醒地看到,这起案件危害巨大、教训深刻,对党和国家的事业造成了损害,对市委的威信和形象造成了伤害,对上海的改革发展造成了负面影响,对上海干部队伍的思想造成了严重冲击。市委常委会结合思想和工作实际,认真查摆问题,深入分析原因,深刻进行反思。

 

  习近平说,我们深切地感到,社保资金案和陈良宇同志严重违纪问题的发生,暴露出我们在党的自身建设上还存在不少薄弱环节:

 

  在思想上,对反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性和现实紧迫性认识不足,一段时间内放松了应有的警觉,对新形势下反腐倡廉的新情况、新问题、新特点深入研究不够,缺乏有效应对;

 

  在制度建设上,既有制度不健全特别是一些关键领域的制度没有覆盖到位的问题,更有制度执行不严、落实不够、监管不力的问题,特别是极少数领导干部违背民主集中制,搞“一言堂”,将个人凌驾于组织之上;在


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